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資質(zhì)等級(jí)要求

1、具備獨(dú)立企業(yè)法人資格，持有有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的機(jī)電工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì);

3、具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

根據(jù)財(cái)政部和工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào)），本項(xiàng)目預(yù)算預(yù)留40.00%專門面向中小企業(yè)采購(gòu)（其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例60%），投標(biāo)人應(yīng)為中小企業(yè)或者由大型企業(yè)和中小企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)文件中須提供聯(lián)合體協(xié)議書(shū)明確雙方承攬合同具體內(nèi)容及合同占比(中小微企業(yè)承攬比例不得低于上述要求）（殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同于小微企業(yè)），須提供中小企業(yè)聲明函。

財(cái)務(wù)要求

承諾為本項(xiàng)目所提供的營(yíng)運(yùn)資金以及為申請(qǐng)本項(xiàng)目而專門開(kāi)具的銀行信貸證明總和不得少于：500萬(wàn)元(營(yíng)運(yùn)資金按經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的2021度或2022年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中“流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債”計(jì)算，以年末數(shù)為準(zhǔn))。(聯(lián)合體投標(biāo)的任意一家滿足即可)

業(yè)績(jī)要求

近5年內(nèi)(2018年5月1日至今，以工程竣（交）工日期為準(zhǔn))完成過(guò)1項(xiàng)合同額不小于100萬(wàn)的軟件開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)，1項(xiàng)合同額不小于100萬(wàn)的高速公路或國(guó)省干線或公路機(jī)電工程施工業(yè)績(jī)。(聯(lián)合體各方業(yè)績(jī)都認(rèn)定為投標(biāo)人業(yè)績(jī))

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理

1

中級(jí)職稱（軟件開(kāi)發(fā)工程師相關(guān)專業(yè)或軟件設(shè)計(jì)工程師相關(guān)專業(yè)或信息系統(tǒng)管理相關(guān)專業(yè)），近5年內(nèi)（2018年5月1日至今，以工程竣（交）工日期為準(zhǔn)）擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)合同額不小于100萬(wàn)的軟件開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

無(wú)在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）

機(jī)電項(xiàng)目經(jīng)理

1

工程師，具有住建行政主管部門頒發(fā)的二級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)（公路工程或機(jī)電工程專業(yè)），具有有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》B類，近5年內(nèi)（2018年5月1日至今，以工程竣（交）工日期為準(zhǔn)）擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)合同額不小于100萬(wàn)的高速公路或國(guó)省干線或公路機(jī)電工程項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目副總工。

機(jī)電項(xiàng)目總工

1

高級(jí)工程師,具有住建行政主管部門頒發(fā)的壹級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)（機(jī)電工程或市政公用工程相關(guān)專業(yè)），具有有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》B類，近5年內(nèi)（2018年5月1日至今，以工程竣（交）工日期為準(zhǔn)）擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)合同額不小于100萬(wàn)的高速公路或國(guó)省干線或公路機(jī)電工程項(xiàng)目總經(jīng)理或副總工。

條款號(hào)

條款名稱

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)辦法

本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、企業(yè)業(yè)績(jī)、履約信譽(yù)等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名前3名的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦1-3名中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。

評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）投標(biāo)人滿足資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)的業(yè)績(jī)累計(jì)金額高的優(yōu)先。。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、工程質(zhì)量（質(zhì)量目標(biāo)）、安全目標(biāo)、工期、項(xiàng)目主要人員信息；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件中投標(biāo)人電子印章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)文件中法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)，按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋投標(biāo)人電子印章，法定代表人電子印章；

（4）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求:

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人;

（5）投標(biāo)人未對(duì)項(xiàng)目分包。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（7）投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（9）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨；

a．投標(biāo)函按照招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；

b．已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件中投標(biāo)人的電子印章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值；

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（6）投標(biāo)人填寫(xiě)完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函中大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開(kāi)戶許可證（或基本賬戶信息），且與投標(biāo)人名稱一致，如企業(yè)名稱有變更的，應(yīng)提供其變更記錄或相關(guān)部門的合法批件復(fù)印件。

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(3)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(4)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(6)投標(biāo)人的項(xiàng)目主要人員資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。項(xiàng)目經(jīng)理的建造師注冊(cè)證書(shū)其注冊(cè)單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致，否則評(píng)審時(shí)將不予認(rèn)可；項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工的安全生產(chǎn)考核合格證單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致，否則評(píng)審時(shí)將不予認(rèn)可；

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（8）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體投標(biāo)；

（9）投標(biāo)人符合中小微企業(yè)要求且提供中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)證明文件。

2.2.1

第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成（總分100分）

機(jī)電施工組織設(shè)計(jì)：25分

軟件開(kāi)發(fā)組織設(shè)計(jì)15分

主要人員：25分

企業(yè)業(yè)績(jī)：35分

2.2.3

第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

3.2.4

通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過(guò)詳細(xì)評(píng)審。